Varcoe: گزارش جدید نسبت به مازاد اعتبارات کربن در بازار TIER هشدار می دهد

محتوای مقاله

دولت آلبرتا برنامه های بلندپروازانه ای برای جذب ده ها میلیارد دلار سرمایه گذاری در پروژه های کربن زدایی مانند جذب کربن و توسعه هیدروژن دارد.

اما یک مطالعه جدید هشدار می‌دهد که اگر برنامه انتشار گازهای گلخانه‌ای صنعت سنگین آن – که به عنوان چارچوب نوآوری فناوری و کاهش انتشار (TIER) شناخته می‌شود – با اعتبارات کربن بیش از حدی که به بازار وارد شده و اقتصاد توسعه‌های جدید را تضعیف می‌کند، غرق شود، خطر از دست دادن آن را تهدید می‌کند.

محتوای مقاله

گزارشی که روز سه‌شنبه توسط Clean Prosperity، یک سازمان سیاست آب و هوایی کانادا منتشر می‌شود، می‌گوید که دولت آلبرتا باید چندین توصیه را برای جلوگیری از این اتفاق اتخاذ کند.

افزایش و انطباق استانداردهای سختگیرانه تحت TIER را پیشنهاد می کند که گازهای گلخانه ای بزرگ باید رعایت کنند، و دولت استانی در برنامه ای برای حفظ ارزش بلندمدت اعتبارات کربن و جبران آن مشارکت می کند – مانند ارائه قراردادهای کربن برای تفاوت.

اما دیزون، یکی از نویسندگان گزارش، مدیر برنامه کانادای غربی Clean Prosperity، گفت: «مگر تغییراتی در برنامه TIER ایجاد شود، بازار کربن آلبرتا احتمالاً قبل از پایان دهه با عرضه بیش از حد اعتبار کربن مواجه خواهد شد. در یک مصاحبه

“و این مهم است زیرا توانایی استان را برای جذب این صنایع کم کربن و پروژه هایی مانند CCUS که برای اقتصاد و تلاش های ما برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای بسیار مهم هستند، کاهش می دهد.”

این گزارش به دنیای پیچیده اما ضروری برنامه گازهای گلخانه ای سنگین آلبرتا و قیمت کربن صنعتی آلبرتا می پردازد.

محتوای مقاله

محتوای مقاله

در حال حاضر تقریباً 600 تأسیسات تنظیم شده در TIER شرکت می کنند. بر اساس این چارچوب، عملیات‌هایی مانند مجتمع‌های شن‌های نفتی و سایر تاسیسات صنعتی بزرگ باید معیار شدت انتشار را برآورده کنند که هر سال سخت‌تر می‌شود.

در سال 2022، آلبرتا موافقت کرد که معیار سالانه خود را به میزان دو درصد در سال – نسبت به یک درصد قبلی – افزایش دهد، در حالی که تأسیسات ماسه‌های نفتی از سال 2029 با 4 درصد کاهش مواجه خواهند شد.

اگر شرکت‌ها معیار را شکست دهند یا اقداماتی برای جبران انتشار گازهای گلخانه‌ای انجام دهند – مانند توسعه پروژه‌های جذب و ذخیره کربن (CCUS) – می‌توانند اعتبار کسب کنند.

اگر شرکت‌ها از معیار خود فراتر روند، باید یا با قیمت تعیین‌شده کربن – در حال حاضر ۸۰ دلار به ازای هر تن دی‌اکسید کربن – به صندوق بپردازند یا برای انجام تعهدات خود به بازار بروند و جبران‌هایی را خریداری کنند و برای این اعتبارات ارزش قائل شوند.

دولت های استانی و فدرال یک هدف خالص صفر تا سال 2050 را اتخاذ کرده اند و بسیاری از شرکت ها به طور فعال در حال بررسی سرمایه گذاری میلیاردها دلار در پروژه هایی برای کاهش انتشار گازهای گلخانه ای خود هستند.

تعداد کمی قبلاً این کار را انجام داده اند.

محتوای مقاله

ابتکارات دیگری نیز در نظر گرفته شده است، مانند شبکه جذب کربن 16.5 میلیارد دلاری Pathways Alliance که در نهایت بیش از 12 تاسیسات شنی نفت را به یک مرکز ذخیره سازی زیرزمینی در نزدیکی Cold Lake متصل می کند.

دیزون خاطرنشان کرد: در بیشتر موارد، پروژه‌های جذب و ذخیره کربن درآمد اضافی ایجاد نمی‌کنند مگر با ایجاد اعتبارات کربنی که می‌توانند استفاده یا فروخته شوند.

تجزیه و تحلیل این گروه سه سناریو را برای تعادل بازار TIER در سال 2030 بررسی می کند – از جمله آینده تحت برنامه کاهش انتشار گازهای گلخانه ای دولت فدرال، که شامل مقررات انرژی پاک و سقفی برای انتشار نفت و گاز است.

این گزارش همچنین برنامه کاهش آلاینده ها و توسعه انرژی آلبرتا و همچنین چشم انداز وضعیت موجود را بررسی می کند.

در این مطالعه آمده است: «ما متوجه شدیم که بازار TIER احتمالاً تا سال 2030 تحت هر سناریوی معنی دار کربن زدایی با قوانین سختگیرانه معیار فعلی با مازاد عرضه مواجه خواهد شد.

این ریسک برای سرمایه‌گذاران آشکار است، زیرا قیمت‌های بازار اعتبارات به طور گسترده‌ای زیر قیمت کربن اصلی متفاوت است – این تخفیف از تقریباً پنج درصد در سال 2020 به تقریباً 40 درصد در سال 2024 افزایش یافته است.

محتوای مقاله

افزایش تخفیف نشان می‌دهد که بازیگران بازار انتظار دارند هزینه اعتبار کمتری در آینده کاهش پیدا کند، یا به این دلیل که دولت نمی‌تواند قیمت پایه کربن را همانطور که انتظار می‌رود افزایش دهد – قرار است تا سال 2030 به 170 دلار در هر تن برسد – یا به دلیل اعتبار آلبرتا. این گزارش می گوید بازار بیش از حد عرضه می شود.

طبق هر دو سناریو دولتی، بازار اعتبار در سال 2030 با مازاد عرضه 25 تا 27 مگاتنی اعتبار مواجه خواهد شد.

بر اساس وضعیت موجود، بازار تا سال 2030 دارای 30 میلیون تن اعتبار خواهد بود، اما نه لزوماً برای طولانی، زیرا حدود 60 میلیون تن پروژه CCUS پیشنهاد شده است و تا پایان این دهه ساخته خواهد شد.

اما راه حل چیست؟

این گزارش توصیه می‌کند که آلبرتا هر دو سال یک‌بار سطوح سخت‌گیری TIER خود را بررسی کند و به طور منظم داده‌های قیمت‌گذاری اعتبار کربن را برای افزایش شفافیت بازار منتشر کند.

این استان باید سیاست‌های «انعقاد انطباقی» را ایجاد کند که به طور خودکار تغییراتی را در سطوح سخت‌گیری انتشار بر اساس بازار ایجاد کند. دیزون گفت که میزان سفت شدن منعکس کننده سرعت کاهش واقعی آلاینده ها و شرایط بازار است.

محتوای مقاله

همچنین توصیه می‌کند که استان در تضمین ارزش بلندمدت اعتبارات از طریق قراردادهای کربن برای تفاوت (CCFD) مشارکت کند.

آژانس تامین مالی فناوری پاک دولت فدرال در حال مذاکره با شرکت ها به صورت جداگانه برای ارائه CCFD است. به عنوان مثال، صندوق رشد کانادا اخیراً قراردادهایی با شرکت‌های مستقر در کلگری Strathcona Resources و Entropy Inc.

دیزون گفت، اگر آلبرتا نیز در ارائه ضمانت قیمت اعتباری شرکت کند، خطر عرضه بیش از حد بازار اعتبار را برطرف می‌کند و امکان سرمایه‌گذاری بلندمدت را فراهم می‌کند.

“البته، صندوق رشد کانادا و دولت فدرال این قراردادهای کربن را تحت فشار قرار داده اند. . . اما ما واقعاً دوست داریم یک برنامه بزرگتر و جامع تر ببینیم. و ما فکر می کنیم که دولت آلبرتا می تواند نقشی در رساندن آن به TIER ایفا کند.

سونیا ساویج، وزیر سابق محیط زیست آلبرتا، گفت که موضوع تعادل مناسب بازار اعتبار TIER توسط این وزارتخانه بررسی شده است. او گفت که تغییرات ایجاد شده در سال 2022 “در تلاش برای اطمینان از متعادل بودن بازار” انجام شده است.

محتوای مقاله

ساویج گفت که توصیه‌های گزارش «جامع» است و گفت که CCFD‌ها می‌توانند به تقسیم ریسک بین دولت‌ها و صنعت کمک کنند.

تام مک میلان از آلبرتا محیط زیست خاطرنشان کرد که بررسی دقیق بعدی TIER برای سال 2026 برنامه ریزی شده است و بازخوردها از جمله گزارش Clean Prosperity را بررسی خواهد کرد.

او در بیانیه ای گفت: «ما به تقویت و بهبود TIER برای اطمینان از نیاز سرمایه گذاران امنیتی بلندمدت متعهد هستیم.

دیزون اضافه کرد که آلبرتا به عنوان یک رهبر جهانی در جذب رشد اقتصادی کم کربن موقعیت خوبی دارد.

دیزون افزود: «شرکت‌ها مایلند که در حاشیه منتظر بمانند، میلیاردها – ده‌ها میلیارد – دلار در این نوع پروژه‌های کم کربن سرمایه‌گذاری کنند».

این واقعاً مهم است که مقدار زیادی از این سرمایه به اینجا به آلبرتا بیاید.»

کریس وارکو ستون نویس کلگری هرالد است.

[email protected]

محتوای مقاله