تمرکز این گزارش بر HorizonFest، جشنواره موسیقی در 10 سپتامبر 2022، حدود یک ماه قبل از آخرین انتخابات شهرداری است.
محتوای مقاله
یک گزارش حسابرس توصیه میکند که کمیته حسابرسی انطباق با انتخابات مستقل شهر اتاوا بررسی کند که آیا میتواند اقدامات قانونی را علیه Horizon Ottawa برای هزینههای انجام شده در مورد رویدادی که درست قبل از آخرین انتخابات شهرداری انجام شده است، آغاز کند یا خیر.
این کمیسیون روز سه شنبه تشکیل جلسه می دهد.
Horizont یک گروه لابی است که از رویکردهای مترقی در مدیریت شهری حمایت می کند. موضوع HorizonFest، جشنواره موسیقی است که در پارک Strathcona در 10 سپتامبر 2022 با تعدادی سخنران از جمله نامزدهای شورا، شان منارد، آریل تروستر و شان دیوین برگزار شد.
تبلیغات 2
محتوای مقاله
Horizon در انتخابات 24 آگوست 2022 به عنوان یک تبلیغ کننده شخص ثالث ثبت نام می کند.
به گفته وکیل فیلیپس، جان جورج پاپاس، که استدلال کرد که ارتقای HorizonFest، درخواست حسابرسی از هزینه های مبارزات انتخاباتی Horizon در ژوئن 2023 توسط توسعه دهنده بازنشسته، ادوارد (تد) فیلیپس، مدیر سابق Taggart، در مقام شخصی خود ثبت شد. قبل از ثبت نام Horizon به عنوان یک تبلیغ کننده شخص ثالث شروع شد و Horizon شروع به خرج کردن در رویداد قبل از ثبت نام کرد.
وکیل کایل مورو، که نماینده Horizon است، ادعا می کند که HorizonFest حدود 6200 دلار ضرر کرده است.
مورو در سال گذشته گفت: “من معتقدم این چیزی نیست جز یک سفر ماهیگیری که برای ساکت کردن و ارعاب کسانی که با متقاضی مخالفت دارند و همچنین بار مالی غیرضروری را برای یک حسابرسی غیر ضروری بر مالیات دهندگان تحمیل می کند.”
کمیته حسابرسی انطباق با انتخابات در 31 ژوئیه 2023 به حسابرسی رای مثبت داد. شهر BDO Canada LLP را در 8 دسامبر 2023 به عنوان حسابرس منصوب کرد.
گزارش حسابرسی 17 صفحهای که روز سهشنبه منتشر شد، سه «نقض آشکار» قوانین مالی مبارزات انتخاباتی را بر اساس قانون انتخابات شهرداری شناسایی کرد، از جمله: مشارکتهای پذیرفتهشده یا هزینههایی که خارج از دوره تبلیغات کمپین انجام شده است. تأیید اینکه محدودیت های مشارکت رعایت شده است و رسیدهای مشارکت به طور مناسب صادر شده است. و شیوه های نگهداری سوابق
تبلیغات 3
محتوای مقاله
به عنوان بخشی از ممیزی، نمونه ای از هزینه بررسی شد تا اطمینان حاصل شود که هزینه خارج از دوره کمپین تبلیغاتی انجام نشده است.
یک نمونه یک بانک اعتباری تلفنی بود که شامل سه فاکتور اعتباری تلفنی به مبلغ 517.24 دلار بود که توسط یک کارمند به تاریخ 17 اوت 2022 ساخته شد. هزینهها از یک حساب بانکی شخص ثالث برای کمپین تبلیغاتی یک سازمان در 31 دسامبر 2022 بازپرداخت شد.
Horizon Ottawa تایید کرد که این هزینه قبل از دوره کمپین تبلیغاتی انجام شده است. با این حال، اعتبارات تلفن در این دوره جذب شد. در این گزارش آمده است: پس از بررسی شواهد قابل ارائه، متذکر شد که حداقل یکی از اعتبارات در تاریخ 22 آگوست 2022 قبل از تاریخ ثبت استفاده شده است.
نمونه دوم شامل نه هزینه HorizonFest بود که توسط نماینده Horizon انجام شد و بعداً از حساب بانکی کمپین تبلیغاتی شخص ثالث در 31 دسامبر 2022 بازپرداخت شد. سه هزینه قبل از ثبت شخص ثالث انجام شد، از جمله مجوز مشروب 300 دلاری با فاکتور به تاریخ 17 ژوئن. ، 2022، هزینه استفاده از مرحله جداگانه 50 دلاری مورخ 12 ژوئیه 2022 و 80 دلار برزنت خریداری شده در 17 اوت 2022.
تبلیغات 4
محتوای مقاله
در این گزارش آمده است که Horizon تأیید کرد که هزینهها قبل از دوره کمپین تبلیغاتی انجام شده است، اما موارد در دوره مورد استفاده قرار گرفته است.
حسابرسی می گوید که هزینه هایی خارج از دوره تبلیغات تبلیغاتی انجام شده است که طبق قانون انتخابات شهرداری واجد شرایط تلقی نمی شوند. “در نتیجه، به نظر می رسد Horizon Ottawa قوانین مالی کمپین را که توسط MEA تعیین شده است، نقض کرده است.”
در این گزارش آمده است که HorizonFest به نظر نمیرسد که معیارهای عملکرد جمعآوری سرمایه را مطابق قانون انتخابات محلی برآورده کند، جایی که عملکرد جمعآوری سرمایه رویداد یا فعالیتی است که توسط شخص ثالث ثبتشده به منظور جمعآوری سرمایه در ارتباط با تبلیغات برای اشخاص ثالث
برای جمع آوری کمک های مالی HorizonFest به مبلغ 448.15 دلار از یک شیشه کمک نقدی استفاده شد.
در این گزارش آمده است که بر اساس راهنمای ۲۰۲۲ برای تبلیغکنندگان شخص ثالث، تبلیغکنندگان شخص ثالث موظفند هر کمکی را که بر خلاف قانون انتخابات شهرداری انجام داده یا پذیرفته شدهاند، به محض اطلاع از اینکه این کمک مالی غیرقابل صلاحیت بوده است، بازگردانند. اگر هزینه برگشت داده نمی شود، باید به کارمند شهر تحویل داده شود. در این گزارش آمده است: از آنجایی که به نظر میرسد HorizonFest معیارهای عملکرد جمعآوری کمکهای مالی را برآورده نمیکند و هیچ سوابقی از هر کمک مالی در این مورد وجود ندارد، پول حاصل از جار کمکی باید برگردانده یا به منشی شهر پرداخت میشود.
تبلیغات 5
محتوای مقاله
ممیزی همچنین به برخی “نقض های آشکار” قانون انتخابات شهرداری، از جمله سوابق مالی فروش نوشیدنی ها در HorizonFest اشاره کرد. اینها شامل تراکنشهای کارت اعتباری و تراکنشهای نقدی است که با استفاده از سیستم نقطهفروش Square به حساب بانکی نماینده Horizon واریز میشود و بعداً به حساب بانکی تبلیغکننده Horizon منتقل میشود. در این گزارش آمده است که در تسویه حساب، یک “تفاوت غیرقابل توضیح” به میزان 86.04 دلار بین صورتحساب Square و مبلغی که Square به حساب بانکی این نماینده واریز شده بود، وجود داشت.
«اگرچه فرد کل مبلغ سپرده را به حساب بانکی تبلیغکننده شخص ثالث Horizon Ottawa منتقل کرده است، اختلاف غیرقابل توضیح نشان میدهد که Horizon Ottawa سوابق مالی را به درستی نگهداری نکرده است، و سازمان نیز مغایرت با Square را در حین سپردهگذاری شناسایی یا بررسی نکرده است.» گزارش گفت.
Horizon قصد داشت در مورد ممیزی تجدید نظر کند، اما دسامبر گذشته پس از اینکه وکلای شهر گفتند که در صورت شکست هورایزن در درخواست تجدیدنظر، به دنبال هزینه های قانونی خواهند بود، این موضوع را رها کرد. سام هرش هماهنگ کننده در آن زمان گفت که Horizon با بودجه ای حدود 60000 دلار در سال 2023 کار می کند.
تبلیغات 6
محتوای مقاله
در بیانیه ای که روز چهارشنبه منتشر شد، هیئت مدیره Horizon گفت که حسابرسی را دریافت کرده و بررسی کرده است و منتظر نشست 6 آگوست است.
در بیانیه آمده است: «همانطور که در این گزارش ذکر شده است، تخلفات آشکار، اثبات نشده و بر اساس تفاسیر قانون انتخابات شهرداری است که Horizon Ottawa متفاوت است و به آن ادامه می دهد.
ما متذکر می شویم که این گزارش به طور قطعی به شکایات اولیه ارائه شده به کمیته حسابرسی انطباق با انتخابات (ECAC) در 31 ژوئیه 2023 پاسخ نمی دهد. ما معتقدیم که همه فعالیت های خود را در طول دوره ثبت شده در صورت لزوم گزارش کرده ایم و شفاف و مقدماتی بوده است. در هر دو فرآیند گزارشگری و حسابرسی.'
همه شهرداریها و هیئتهای مدرسه باید دارای کمیتههای انطباق با انتخابات باشند، که نهادهای مستقلی هستند که طبق قانون انتخابات شهرداری انتاریو دارای مسئولیتها و اختیاراتی هستند.
در این گزارش توصیه ای مبنی بر ادامه یا عدم ادامه مراحل قانونی ارائه نشده است. با این حال، کمیته حسابرسی انطباق انتخابات شهرستان باید ظرف 30 روز پس از دریافت گزارش، جلسه ای برای بررسی این گزارش برگزار کند. مهلت رسیدگی و تصمیم گیری در این مورد 8 مرداد به پایان می رسد.
در صورتی که کمیسیون تصمیم به سیر مراحل قانونی بگیرد، موضوع توسط منشی شهرستان به دادستان مستقل ارجاع و هزینه ها به عهده شهرستان خواهد بود.
محتوای مقاله